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建立民主监督新机制有效防腐
2008-06-08 11:48:15.0
改革开放以来中国有了翻天覆地的变化,国力日益强大,人民生活不断提高,前景一片光明。但是,滥用职权、贪污腐化现象在各级地方政府国家机关企事业单位中也逐渐多了起来,社会影响极坏,不但给相关部门造成了直接的经济损失,同时也损害了这些部门在公众中的形象,进而影响政府和国家形象。这些年来,国家虽然加大了对这些现象的打击力度,可是收效甚微,打了张三又出了李四。高薪养廉虽是一个办法,但是某些身居重要位置的领导如果人的贪欲本性战胜道德理性的时候,面对送上来的诱惑往往就会身不由己的滑向犯罪的泥潭。一直以来国家也制定了不少的规章制度和监督机制,但是不尽完善总有人在这些规章机制的缝隙中游走,直到翻船。
现在需要监督的是国家机关企事业单位等国字号单位的领导头头,这些人官位小到科局级都会“靠山吃山”。为最大限度的防止这些人滑向深渊,我想出了一种民主评议打分机制,可以很好的预防和挽救那些意志不坚身居重要位置的领导。具体设想如下:
一、在互联网上建立公开的民主评议打分平台。这是一个24小时常设平台与被评议打分的领导任期相同。这个平台分为两块,一块为单位干部或职工打分平台,另一块为社会公众打分平台。单位干部或职工打分平台采取个人自设密码打分的方法,这样单位领导无法知晓谁支持谁反对,打分人无顾虑,反映出来的情况客观真实,被监督的领导也无法打击报复。社会公众打分平台,则如同现在互联网上通行的打分方法即可。设密码主要是用于区别单位上的人和社会上的人以及为单位上的干部、职工保密。
二、单位干部或职工打分平台设称职和不称职两项内容,初设时均设定为称职满分,之后,如果有人在不称职上点击那么称职上的分数就自动对应的减掉一分,如果同一人再点击称职,同样的道理不称职上就又减掉一分。如果同一人在某一项上多次点击电脑也只记一分,因为有密码识别。该平台以单位人数为总数计分,即五十人的单位满分就是50分,一人一分。
三、社会公众打分平台也只设称职和不称职两项,一台电脑在一个月内只有一次点击权,要么称职要么不称职。以防恶意点击。
四、有关组织部门在民主评议打分平台的基础上制定相应的领导干部监督和任免机制。首先,把称职分为几个部分,即打分在百分之九十以上的为优秀,标为绿色,打分在百分之七十以上的为良好,标为淡绿色,打分在百分之六十五以上为称职,标为黄色,打分在百分之六十以上为基本称职,标为橙色,打分在百分之六十以下为不称职,标为红色。分段标注不同的颜色一是可以引起当事人的注意,起到打预防针的作用,二是便于有关组织部门进行监督管理。其次,有关组织部门对应不同的色段即采取相应的组织监督和任免措施,如黄色约谈,橙色警告,红色免职或调离。如果一个领导在不同职位上两次被亮红色就应坚决弃用,决不姑息。
五、民主评议打分平台主要以单位干部或职工打分平台为主,社会公众打分平台为辅,这样考虑主要是因为单位职工对本单位领导接触多知道的情况更全面。分段标注只在单位干部或职工打分平台里进行。社会公众打分平台主要考虑领导干部在社会上的表现,是组织部门考察干部的一个参考依据,同时也是对领导的一种社会监督。
这一民主评议打分平台希望得到有关部门的重视,相信如果在全国推广应用一定能收到积极正面的效果。如果慎重起见不凡先在某地试点,待起得成功经验之后再在全国推广。
现在需要监督的是国家机关企事业单位等国字号单位的领导头头,这些人官位小到科局级都会“靠山吃山”。为最大限度的防止这些人滑向深渊,我想出了一种民主评议打分机制,可以很好的预防和挽救那些意志不坚身居重要位置的领导。具体设想如下:
一、在互联网上建立公开的民主评议打分平台。这是一个24小时常设平台与被评议打分的领导任期相同。这个平台分为两块,一块为单位干部或职工打分平台,另一块为社会公众打分平台。单位干部或职工打分平台采取个人自设密码打分的方法,这样单位领导无法知晓谁支持谁反对,打分人无顾虑,反映出来的情况客观真实,被监督的领导也无法打击报复。社会公众打分平台,则如同现在互联网上通行的打分方法即可。设密码主要是用于区别单位上的人和社会上的人以及为单位上的干部、职工保密。
二、单位干部或职工打分平台设称职和不称职两项内容,初设时均设定为称职满分,之后,如果有人在不称职上点击那么称职上的分数就自动对应的减掉一分,如果同一人再点击称职,同样的道理不称职上就又减掉一分。如果同一人在某一项上多次点击电脑也只记一分,因为有密码识别。该平台以单位人数为总数计分,即五十人的单位满分就是50分,一人一分。
三、社会公众打分平台也只设称职和不称职两项,一台电脑在一个月内只有一次点击权,要么称职要么不称职。以防恶意点击。
四、有关组织部门在民主评议打分平台的基础上制定相应的领导干部监督和任免机制。首先,把称职分为几个部分,即打分在百分之九十以上的为优秀,标为绿色,打分在百分之七十以上的为良好,标为淡绿色,打分在百分之六十五以上为称职,标为黄色,打分在百分之六十以上为基本称职,标为橙色,打分在百分之六十以下为不称职,标为红色。分段标注不同的颜色一是可以引起当事人的注意,起到打预防针的作用,二是便于有关组织部门进行监督管理。其次,有关组织部门对应不同的色段即采取相应的组织监督和任免措施,如黄色约谈,橙色警告,红色免职或调离。如果一个领导在不同职位上两次被亮红色就应坚决弃用,决不姑息。
五、民主评议打分平台主要以单位干部或职工打分平台为主,社会公众打分平台为辅,这样考虑主要是因为单位职工对本单位领导接触多知道的情况更全面。分段标注只在单位干部或职工打分平台里进行。社会公众打分平台主要考虑领导干部在社会上的表现,是组织部门考察干部的一个参考依据,同时也是对领导的一种社会监督。
这一民主评议打分平台希望得到有关部门的重视,相信如果在全国推广应用一定能收到积极正面的效果。如果慎重起见不凡先在某地试点,待起得成功经验之后再在全国推广。
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